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江苏省城市足球联赛举办才两月，央媒齐集报谈柔软，省外媒体纷至聚焦。"苏超"无疑成了脚下相聚上最火热词。

在诸多媒体和酬酢平台网友们的筹商中，是否要向"苏超"抄功课成为一个热点话题。其中大大王人网友合计这个功课很难抄，事理是"苏超" 13 支城市足球队背后是江苏"十三太保"，各个所在经济王人很强，而这是其他省份难以企及的。选藏之余，更有东谈主找到"原因"说江苏 13 个市王人是"二级财政"，即"不必向省级财政交纳财政收入"，言下之意是因为这个优待政策才导致了 13 市王人"经济强"。

其实，这王人是一些清秀的诬告。江苏 13 市从来就莫得"二级财政"之说，仅仅省级层面分走的未几结果。而且，江苏 13 市的经济社会发展水平一经悬殊相配大，并不是天选的"十三太保"。

借用江苏网友的一句感叹，苏南苏北差距一经有多大，现今的江苏就有多好意思好！

苏南苏北的差距，一经有多大

"历史上，江苏一直有个南北发展抗击衡的问题，就像国度有个东西差距问题一样，而且持续了许多年。"省委商酌室一位退休干部，回忆起上世纪八九十年代在省内调研时的情形，仍感叹不已。

开放江苏省舆图，最彰着的特征莫过于万里长江横穿而过，把江苏分红南北两片。

大江险阻了什么？一经是媒体的追问，亦然苏南苏北经济发展水仁爱实力差距悬殊的驰念标签。

仅从当然资源资质看，苏南苏北就一直存在很大相反。苏南地盘敷裕、水系推崇，自古高贵，历史上有"苏湖熟，寰宇足"的好意思名，是吴文化、金陵文化起首地。苏中苏北地势相对上下升沉，地盘较为贫穷，历史上饱受洪涝和干旱灾害，淮扬文化与楚中文化互相会通。

历史上的南北差距，直到上世纪九十年代依然很大。比喻，曾被称为"江苏第一进击县"的沭阳，1991 年农民东谈主均纯收入仅 404 元。而到 1994 年前后，苏北还有近 200 万东谈主口处于进击气象。

不妨以 1996 年省内终末建市的宿迁为例。畴昔 7 月，宿迁市竖立，下辖沭阳、泗阳、泗洪、宿豫 4 个县和宿城区。这一年，当作江苏最穷的设区市，宿迁完成地区别娩总值 124.88 亿元。而同庚，苏州市地区别娩总值达到 1002.14 亿元，是宿迁的 8 倍。而在党的十六大提议全面训诲小康社会方向后的第一年即 2003 年，苏州已毕地区别娩总值 2801.56 亿元，宿迁则为 278.19 亿元，差距更是扩大到了 10 倍。这，即是苏南苏北着实水平的距离。

不仅是这两个市差距庞大，苏南苏北各市的差距王人很悬殊。如，1996 年淮安市地区别娩总值是 173.23 亿元，同庚南京市地区别娩总值 682.78 亿元，无锡市地区别娩总值 861.78 亿元。南京是淮安的近 4 倍，无锡是淮安的近 5 倍。

这些数字上的落差简略东谈主们还莫得太多嗅觉。而城乡神情、交通过错、庶民生流水对等方面的庞大差距，甚而东谈主们念念想不雅念上的相反，则是活生生的。

"那时在苏北，不管是城里照旧农村，放眼望去王人破褴褛烂的，整个想不到能发展成今天这么。"省级机关一位厅级干部，向记者论说了 30 年前参加省委扶贫干事队时切身阅历的一个小故事：为匡助进击户发展家庭生息，扶贫干事组给每个进击户免费分发了几只种兔，并本旨到出栏时购回。截止，没过多久再去看，老乡们果真把刚长大的兔子王人煮熟吃光了。

苏南苏北的差距，甚而在 8 年前还依然彰着。一位从外省调任江苏的省指示，第一次到徐州、宿迁调研后深感吃惊，没猜想苏北农村还有不少农户住在单砖石棉瓦的破旧屋子里，民生保险有的方面甚而不如中西部省份。这与他心目中江苏的弥散形象变成了强烈反差。

不忘来时路，方知向何行。

今天，东谈主们终于不错风轻云淡地说，轻舟已过万重山。

当今的江苏 13 市，被网友们戏弄为"十三太保"，照实让东谈主刮目相看。

单从经济办法数据来看，2024 年江苏有 5 个市地区别娩总值卓越万亿元，其中南京 1.85 万亿元、无锡 1.63 万亿元、常州 1.08 万亿元、苏州 2.67 万亿元、南通 1.24 万亿元。即使是吊车尾的连云港市也达到 4663.13 亿元，高于世界多个省会（首府）城市。

有必要再相比下 2024 年的苏州和宿迁。宿迁地区别娩总值 4801.85 亿元，两边差距减轻至 5 倍多。这一差距的减轻，不是苏州发展慢了，而是苏北彰着在加速。在近 30 年间，有"地表最强地级市"之称的苏州市遥远一骑绝尘，经济总量增长了 26 倍多，同期宿迁市的 GDP 更增长了 38 倍多。

还有一个维度更直不雅：在 2024 年度世界概括实力百强县市榜单中，前十江苏占 6 席，前百占 24 席，昆山齐集 20 年位居榜一；在百强区榜单中，前十江苏占 3 席，前百占 22 席，常州武进位列第三。

最令外界感叹的是，在 2025 年 GYBrand 中国百强城市榜单中，江苏 13 市历史性已毕"全员晋级"，成为世界独一"满员上榜"省份。

跳动共富的天堑长江，靠什么

"苏超"赛事参加第六轮，各城市之间因为比赛对阵，而互相斗诗传书，热梗话题握住。这未免会让对江苏不闇练的东谈主，误以为各城市之间真有若干恩仇情仇。

其实，"十三太保"之间哪有什么仇和怨，有的仅仅一个"情"字。这昆玉情，至少近 30 年来是愈发浓得化不开了。

不妨再回到 30 年前。当宿迁与苏州的 GDP 进出 8 倍之时，省内从事经济商酌的多位民众学者纷繁向省委省政府示意了担忧：区域经济发展的抗击衡容易导致资源和身分握住向旯旮分娩效果高的地区流动，会径直挫伤欠推崇地区的利益，当这种流动效应发展到一定程度后，欠推崇地区要改变身分拨置中的残障地位将愈加困难。

1994 年底，江苏省委、省政府在世界较早提议"区域共同发展策略"，并当作全省三大发展策略之一。"莫得苏北的小康，就莫得全省的小康。"省委格调坚决，并于 1995 年以一号文献下发实施《江苏省扶贫攻坚盘算推算》。

老一辈媒体东谈主于今还谨记 1995 年 9 月在徐州召开的全省奔小康教养谈判会，这是江苏全面实施淮北扶贫攻坚盘算推算的动员会。在这个其后被媒体称为"徐州会议"的时分节点后，苏州张家港市 26 个州里与徐州丰县 25 个州里坚定了挂钩合作累赘制和技俩意向书，成为江苏南北挂钩扶贫的第一家。

更为可贵的是，尔后 30 年间，江苏往届省委、省政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干，把跳动招架共富的天堑长江，当作九死无悔的策略任务。

柔软江苏发展的一些经济学家，发现了其中战术上的持续优化。如，从"莫得苏北的小康，就莫得全省的小康"，到本世纪初的"晋升苏南发展水平，促进苏中快速崛起，表现苏北后发上风"，苏中观念的提议，为苏南苏北之间"夹心层"经济发展相对偏弱的问题，找到了破解之谈。再其后，省委部署实施" 1＋3 "要点功能区策略，统筹鼓吹扬子江城市群和沿海经济带、江淮生态经济区、徐州淮海经济区中心城市发展，则又冲破了苏南苏中苏北传统地舆分界、行政区画壁垒制约，让区域平衡和解发展飞腾到一个全新田地。

江苏东谈主更谨记那些实实在在的举措和行径：

从上世纪 90 年代省托付遣扶贫干事队进驻淮北进击县开展帮扶，开展解析扶贫，实施"中低产田校阅干事""光明工程""甘泉工程""安堵工程""邃晓工程"等五大工程，到建立完善部门、院校、企业、苏南、苏北县（市）"五方挂钩"机制，鼓吹产业、财政、科技、东谈主才从苏南向苏北"四项回荡"，再到南北共建园区，鼓吹"城市定约"，出台赈济徐州训诲淮海经济区中心城市的意见、赈济宿迁"四化"同步集成更正鼓吹当代化训诲的意见等政策文献，切切实实匡助苏北地区已毕了从输血到造血，进而兴盛内生能源的蝶变。

还有一些打动东谈主心的小故事。为加强高位统筹和解，2001 年省委省政府特意竖立苏北发展和解小组，由时任常务副省长担任组长。其后，这位省指示同道升任省长后，为了络续抓好苏北发展干事，辞掉了整个兼任的其他议事和解机构职务，只须保留了苏北发展和解小组组长这个职务。再如，前几年为推动苏北农房改善，时任省委指示同道屡次聘用"四不两直"神志到苏北农村暗访调研，下决心"让农民各人与时俱进过受骗代城镇活命"。

再以苏州和宿迁为例。2001 年，两地挂钩结对。2006 年，南北挂钩结对转入以共建工业园区为主要抓手的新阶段，苏州、宿迁在全省领先坚定合作公约，运转苏州宿迁工业园区斥地训诲。其中，苏州工业园区的发展教养打包输入宿迁，这也草创了江苏区域和解发展的新情势。如今，除苏宿工业园区，两地还共同训诲张家港宿豫工业园区、昆沭高新时期产业园区、常熟泗洪工业园区、吴江泗阳工业园区、吴中宿城工业园区等 5 个园区。

这也难怪在苏超苏州队对阵宿迁队的比赛中，宿迁网友留言戏弄，"宿迁为苏州加油，暗暗说一句：能不成再多投一个工业园区？"这留言应该代表了许多宿迁老庶民的心声，既是一种盼愿，亦然一种感想。

"南北挂钩以来，苏南苏北互派干部和科技东谈主才，省级机关部门单元也一直下派干部赈济苏北园区和州里发展，况兼相持到当今，省内各市之间变成了深厚友谊，区域之间的谈判往返互动时常，这亦然咱们今天看到‘苏超’各式‘地域 CP ’额外眩惑东谈主的原因之一。"在苏北发展商酌院原实行院长史修松眼中，"苏超"所谓比赛第一、友谊第十四的"梗"，是气运与共昆玉之间才懂的，"散装江苏"的形散而神不散，是最铁杆的友情。

经济大省挑大梁，13 市在拼什么

从一经一江之隔变成的庞大发展落差，到如今 13 市璷黫挑一个出来放在世界范围内王人"很能打"，近 30 年来江苏历经了从"区域共同发展"到"区域和解发展"的历史回身。各市之间也从帮扶与被帮扶的相干，进化到比"苏超"球场上拼抢还要浓烈的"比学赶超"，在"经济大省挑大梁"中个个提议"要争光、不服输"。

在这一历史性程度中，正如一些民众所分析，除了省级层面一直相持苏南赈济带动苏北的发展策略以外，全省从上到下收拢了国度首要发展策略和首要有盘算推算部署，也至关伏击。这表示了经济大省开朗的发展视线和深化的策略眼神。

比喻，收拢了国度鼓吹首要交通基础过错训诲的机遇。

许多退休老干部于今还谨记，上世纪九十年代，苏北的高速公路还相配少，从最北的徐州到南京开会坐车要七八个小时，从南通到南京出差亦然一衣带水。

"要想富，先修路"，在省里有关发展盘算推算赈济下，江苏高速公路网训诲要点向苏北地区歪斜。至 2008 年，江苏高速公路通车里程达 3608 公里，位居世界第一，其中苏北高速公路通车总里程占全省比重卓越 40％，一跃成为世界高速公路网密度最高地区之一。

额外是，2017 年后，省委利害把捏高铁、航运、口岸等概括立体交通运载体系训诲的首要机遇，盘算推算制定并全力鼓吹以全省一盘棋和接入国度概括交通体系为方向的一揽子盘算推算。

如今，13 市全部通铁路动车，"轨谈上的江苏"主骨架基本变成；领有 9 个运载机场、9 个 A1 级通用机场，苏州—无锡—南通（与上海跨省融合）继连云港—徐州—淮安之后再次入选国度概括货运过错补链强链赈济城市；长江江苏段以 1/7 的长江航谈里程承担全线 70％的运能，过江通谈累计建成 19 座、在建 10 座，隔江相望的设区市之间均有过江通谈纵贯。

又比喻，积极参与共建"一带一起"。

跟着一列列满载货品的中欧班列，逐日从连云港出发前去哈萨克斯坦，连云港当作长三角中欧班列蚁齐集心作用日益突显。共建"一带一起"提议十年多来，江苏收拢"一带一起"交织点训诲的历史干事，深化陆海统筹，推动东西双向开放。其中，苏北苏中土产货受益匪浅。在目前全省已建成的 10 个亿吨大港和 4 个百万标箱大港中，苏中苏北王人占据了一半。

再比喻，深度融入长三角一体化发展。

本年是长三角一体化发展飞腾为国度策略 7 周年。7 年来，且不说与上海一直密不可分的苏南各市，即是离上海龙头地舆位置相对较远的苏中苏北地区，也王人把深度对接融入长三角产业集群单干当作历史性机遇。其中，徐州把训诲淮海经济区中心城市当作伏击抓手，不仅加速与邻近城市共建" 1 小时交通圈"，而且鼓吹各县区与上海 10 个区别别建立民营企业谈判机制，匡助企业科技立异、延链补链；盐城表现与上海地缘相近、东谈主缘相亲、经济相融的上风，打造长三角一体化"飞地经济"示范区的同期，与上海各区合作竖立 11 家共建园区，占上海对外合作园区的三分之一；淮安对准打造长三角北部伏击产业科技立异高地的方向，提议效能培育" 7＋3 "先进制造业和" 353 "策略性新兴产业集群 ……

相似，在推动长江经济带高质料发展、推动沿海地区高质料发展、江苏自贸历练区训诲以及实施乡村全面振兴盘算推算、实施以东谈主为本的新式城镇化策略等首要机遇中，不管是苏南各市照旧苏中苏北地区，王人已积极投身其中，接力取得新一轮发展上风。

值得一提的是，在"苏超"诸多场赛事中，外省城市来现场为江苏某个城市捧场加油，已被网友们笑称"摇东谈主"战术。这从一个侧面揭示了江苏对外的放射力和孝顺度。

其中，有江苏对口支援合作配合的省区。不管是援藏援疆照旧与青海、陕西等省的对口配合，不仅苏南各市勇挑重负，苏中苏北各市也王人在解析、医疗、农业合作等方面积极表现作用。

还有江苏在危境时刻匡助过的昆玉城市。不管是抗震救灾，照旧抗击疫情，江苏 13 市出钱出力从来不拖沓。6 月 29 日在泰州队主场迎战徐州队的赛场上，就发生了感动全网的一幕，自称"十四妹"的湖北黄石球迷不仅组建了捧场方阵，不远沉到现场加油，还在看台上举起兴化市援黄医疗队医师们的大幅像片，抒发感德之情。

虽然，还有各市对省级毗邻区放射带动出来的好邻居。山东枣庄、安徽宿州、河南商丘等城市，与徐州的经济谈论度均卓越 60％，为"徐年老"加油自属情有可原。南京王人市圈的安徽滁州、芜湖、马鞍山、宣城，也纷繁为"南哥"加油，这 9 城已已毕住户公积金互认互贷。

先富带后富，不啻于苏南苏北，正从省内延展到省外。

以一域之光，为世界添彩。

十多年前，从事发展策略商酌的一些民众学者就坦言，苏南苏北挂钩帮扶的举措，为世界东西部地区之间的合作谈判和互相帮扶，也提供了一个新的情势、一种新的教养。世界东西部扶贫配合和对口支援的见效履行，也解析了这个教养的推行价值。

省社科院经济所商酌员吕永刚合计，江苏的南北联袂，从起初的对口扶贫到产业回荡再到产业链单干配合，握住盲从经济发展礼貌。额外是跟着苏中苏北交通等基础过错的改善，更是"借力"布局立异前沿的新兴产业和异日产业，涌现降生物医药产业、新材料产业、万亿级石化产业集群、世界级工程机械制造等新增长点，发展的潜力逐渐彰显。

回到目前火爆的"苏超"赛场，积分榜上的"榜一年老"之争还在络续。"东谈主东谈主王人想当南哥"，全力图胜的渴慕，在球场，也不单在球场。

江苏"十三太保"，"散是满天星，聚是苏大强"。而阅历过拼搏立志的东谈主王人知谈，这些今天可贵的星光，来得有多扼制易。

剪辑：张尚体育录像/图片